| Abstract: | L’interpretazione degli atti giuridici è tema fondamentale e, soprattutto, trasversale ai
diversi settori del diritto. E’ imponente, ad esempio, la mole di studi dedicati all’interpretazione
di atti quali la legge, il contratto, il trattato internazionale. Sono invece
relativamente più rare le indagini dottrinali dedicate specificamente all’interpretazione
del provvedimento amministrativo, nonostante si tratti di un problema la cui rilevanza
non è affatto secondaria. Ad interpretazioni alternative ricavate dal testo dell’atto autoritativo,
infatti, possono corrispondere rapporti concreti molto diversi, per intensità
e contenuti, tra pubblica amministrazione e cittadini. L’articolo esamina l’esperienza
giuridica dell’Italia, scegliendo uno specifico punto di osservazione: il modo in cui il
giudice amministrativo italiano individua i criteri da utilizzare per attribuire il significato
più corretto, in sede di interpretazione, al provvedimento amministrativo. In
particolare, come caso paradigmatico di studio, viene analizzato l’orientamento della
giurisprudenza amministrativa italiana che si è formato a proposito dell’interpretazione
dei bandi di gara per l’affidamento di contratti pubblici. Dall’analisi condotta emerge
una chiave di lettura: la polarità tra formalismo e finalismo ermeneutico. L’articolo
critica l’impostazione formalistica mettendo in evidenza le ragioni che rendono
ineludibile, per l’interpretazione del provvedimento amministrativo, il criterio teleologico. |
